UAE permanent establishment and 0% withholding tax, Article 14 corporate tax
  • 05 سبتمبر 2026
  • بقلم صفوان، الشريك الإداري
  • ضريبة الشركات

آخر مراجعة من فريق إكسيلوز الضريبي، مقارنةً بالتشريعات الإماراتية السارية في ذلك التاريخ. تحقق دائماً من الأرقام على tax.gov.ae قبل التصرف بناءً عليها.

قد يكون غير المقيم مديناً بضريبة في الإمارات دون أن يفتح مكتباً قط

قد تكون الشركة غير المقيمة مدينة بضريبة الشركات في الإمارات دون أن تسجّل فرعاً هنا قط. والمسبّب هو المنشأة الدائمة (PE)، المعرّفة في المادة 14 من المرسوم بقانون اتحادي رقم 47 لسنة 2022. تجاوز ذلك الخط ويخضع الربح المنسوب إلى نشاطك في الإمارات للضريبة بنسبة 9% فوق حدّ 375,000 درهم، وعلى المنشأة الدائمة أن تسجّل وتقدّم الإقرار كأي مقيم. والوجه الآخر أكثر ودّاً: معدل ضريبة الاقتطاع المحلي في الإمارات هو 0%، فالأموال المغادرة للبلاد، سواء أكانت توزيعات أرباح أم فوائد أم إتاوات أم رسوم خدمات، لا تحمل أي اقتطاع إماراتي. ويغطّي هذا الدليل ما الذي يُنشئ منشأة دائمة، وما الذي يشمله معدل الـ 0% وما لا يشمله، وأين تغيّر معاهدة تجنّب الازدواج الضريبي الإجابة.

إليك سوء الفهم الذي نراه أكثر من غيره لدى العملاء في الخارج: «ليس لدينا مكتب في دبي، فليس علينا ضريبة إماراتية.» فالمكتب ليس سوى واحدة من ثلاث طرق لإنشاء وجود خاضع للضريبة. فالوكيل التابع الذي يوقّع صفقات باسمك يفعلها أيضًا. وكذلك موقع إنشاءات طويل الأمد. فبمجرد تفعيل أي واحدة من الثلاث تكون بصدد تقديم إقرار ضريبة شركات إماراتي لم تحسب له حسابًا.

ما هو التوضيح الخاص فعلاً

المنشأة الدائمة هي طريقة قانون الضرائب في القول إنك “موجود بما يكفي” لتُفرض عليك الضريبة هنا. المادة 14 من المرسوم بقانون اتحادي رقم 47 لسنة 2022 تحدّد ثلاثة مسارات إليها. أولاً، مكان ثابت للعمل: مكتب أو فرع أو ورشة أو مكان إدارة تدير من خلاله النشاط. ثانياً، وكيل تابع يبرم عقوداً بصفة معتادة، أو يؤدي الدور الرئيسي في إبرامها، باسمك. ثالثاً، مشروع بناء أو إنشاء أو تجميع أو تركيب. وأي مسار واحد يكفي. لست بحاجة إلى الثلاثة جميعاً.

المحفّزات الثلاثة جنباً إلى جنب

اقرأ الاختبارات، لا المسمّيات. فكلمة «وكيل» تبدو غير ضارّة؛ لكن الاختبار هو ما يؤذي.

مُحفِّز المنشأة الدائمةما هوما الذي يُحتسَب ضمن الـ 4 ملايين درهم؟
مكان ثابتمكتب أو فرع أو ورشة أو مصنع أو مكان إدارة في الإماراتموقع تحت تصرّفك يُمارَس من خلاله النشاط التجاري
الوكيل التابعشخص يتصرّف نيابةً عنك في الإماراتيبرمون العقود اعتيادياً، أو يؤدّون الدور الرئيسي في إبرامها، باسمك
موقع التشييدمشروع بناء أو إنشاء أو تجميع أو تركيبيمتد المشروع إلى ما بعد عتبة المدة في المعاهدة الضريبية المعمول بها (غالبًا من 6 إلى 12 شهرًا)

الضريبة المقتطعة عند المنبع في الإمارات: الرقم صفر

تقتطع معظم الأنظمة الضريبية نسبة من المدفوعات التي تغادر البلد. والإمارات لا تفعل ذلك. فمعدل الضريبة المقتطعة عند المنبع المحلي هو 0%. وينطبق على الدخل ذي المصدر الإماراتي المدفوع لغير المقيمين، بما في ذلك أرباح الأسهم والفوائد والإتاوات ورسوم الخدمات. لا تقديم إقرار، ولا شهادة اقتطاع، ولا نقد محتجز عند الحدود. لكن اقرأ النطاق بعناية. فالصفر بالمئة هو المعدل المحلي على المدفوعات الصادرة إلى الخارج؛ وليس إعفاءً شاملًا من الضريبة الإماراتية. فإذا كان لغير المقيم منشأة دائمة (PE) هنا بالفعل، فإن الربح المنسوب إلى تلك المنشأة الدائمة يظل خاضعًا للضريبة بنسبة 9% بموجب القواعد المعتادة.

مثال محلول: مقاول أجنبي لديه موقع في دبي

يفوز مقاول تركيبات ميكانيكية إيطالي بتجهيز مصنع في موقع في جبل علي. تمتد المهمة 14 شهراً. وتحدّد معاهدات تجنّب الازدواج الضريبي عادةً حدّ موقع الإنشاء بين 6 و12 شهراً، و14 يتجاوز أيّاً من العلامتين، فيكون الموقع منشأة دائمة إماراتية بموجب المادة 14. والآن تتبع الضريبة. لنقل إن الربح المنسوب إلى المشروع الإماراتي هو AED 8,000,000. أول 375,000 درهم بنسبة 0%؛ والباقي AED 7,625,000 يخضع للضريبة بنسبة 9%، أي فاتورة ضريبة شركات قدرها AED 686,250. ويجب على المنشأة الدائمة التسجيل لدى الهيئة الاتحادية للضرائب وتقديم إقرار. وعندما يحوّل المقاول لاحقاً الربح عائداً إلى إيطاليا، يكون الاقتطاع الإماراتي على تلك الدفعة 0%. كانت اللسعة هي الـ 9% على المنشأة الدائمة، لا الإعادة إلى الوطن.

حيث تغيّر الاتفاقية الإجابة

القانون المحلي ليس سوى نصف الصورة. فالإمارات لديها إحدى أوسع شبكات اتفاقيات تجنّب الازدواج الضريبي في المنطقة، ويمكن للاتفاقية أن ترفع سقف ما يُعدّ منشأة دائمة أو أن تمنح حقوق فرض الضريبة لدولة المنشأ. وأوضح مثال هو مهلة موقع البناء: تدرج المادة 14 الموقع كحدث موجب، لكن عدد الأشهر الذي يُنشئ فعلياً منشأة دائمة تحدّده عادةً الاتفاقية بين الإمارات ودولة المقاول، لا رقم محلي واحد. لذا فإن المشروع نفسه الممتد تسعة أشهر قد يكون منشأة دائمة بموجب اتفاقية دون أخرى. تحقّق من الاتفاقية المحددة قبل أن تستنتج في أي من الاتجاهين. وكما يشير مستشارون مثل PwC وMayer Brown، فإن تحليل الاتفاقيات هو المكان الذي تُحسم فيه فعلياً معظم مسائل المنشأة الدائمة.

أخطاء شائعة

  • افتراض أن «لا مكتب» يعني لا ضريبة: الوكيل التابع أو موقع العمل الطويل يُنشئ منشأة دائمة دون أي مكتب على الإطلاق.
  • قراءة الاقتطاع 0% على أنه ضريبة 0%: يشمل معدل الـ 0% المدفوعات الصادرة إلى الخارج، لا الـ 9% المستحقة على الربح المنسوب إلى المنشأة الدائمة.
  • تجاهل المعاهدة: قد يختلف كلٌّ من حدّ مواقع الإنشاء واختبار الوكيل عن القانون المحلي بمجرد تطبيق معاهدة تجنّب الازدواج الضريبي.
  • إغفال تسجيل المنشأة الدائمة: بمجرد وجود منشأة دائمة، فإنها تُسجّل وتقدّم إقراراتها لدى الهيئة الاتحادية للضرائب كأي شخص خاضع للضريبة — والتسجيل المتأخّر تترتّب عليه غرامة خاصة به.
  • اعتبار الوكيل بالعمولة آمناً: الوكيل الذي يبرم الصفقات جوهرياً، حتى دون صلاحية توقيع رسمية، قد يُفعّل منشأة دائمة عبر وكيل تابع.

أين يتركك هذا

إذا كنت غير مقيم تكسب من الإمارات، فأجرِ اختبار المنشأة الدائمة أولًا والضريبة ثانيًا. فلا منشأة دائمة، وتخرج المدفوعات الصادرة باقتطاع 0% دون شيء تقدّمه. ومنشأة دائمة، وتكون دافع ضرائب إماراتيًّا بنسبة 9% على الربح المنسوب، بشرط سماح إعفاء المعاهدة. أما الأحكام التقديرية (صفة الوكيل، وساعة الموقع، وصياغة المعاهدة) فهي حيث يُكسَب المال أو يُخسَر. ويغطّي ما يتّصل بذلك من قراءتنا حول تسعير المعاملات في الإمارات كيف يُسعَّر ربح المنشأة الدائمة، ويمكن لـمستشار ضريبة شركات في دبي أن يختبر هيكلك تحت الضغط قبل أن تفعل الهيئة الاتحادية للضرائب ذلك.

المصادر الرسمية

اختبر وضعك بشأن المنشأة الدائمة والاقتطاع في الإمارات

يجري Exiloz اختبار المنشأة الدائمة بموجب المادة 14 على نشاطك في الإمارات، ويؤكّد انطباق نسبة الاقتطاع عند المنبع البالغة 0%، ويتحقق من الاتفاقية ذات الصلة. اطّلع على مستشار ضريبة الشركات أو تحدّث إلى مستشار في دبي.

الأسئلة الشائعة

ما هي المنشأة الدائمة في الإمارات؟

المنشأة الدائمة (PE) هي وجود خاضع للضريبة يُنشئه غير المقيم في الإمارات بموجب المادة 14 من المرسوم بقانون اتحادي رقم 47 لسنة 2022. وتنشأ عبر مكان ثابت للعمل، أو وكيل تابع يبرم عقوداً باسمك بصفة معتادة، أو مشروع بناء أو إنشاء أو تجميع أو تركيب. وأي واحد من هذه يكفي لجعل الربح المنسوب خاضعاً للضريبة في الإمارات.


كم ضريبة تدفع المنشأة الدائمة الإماراتية؟

يخضع الربح المنسوب إلى المنشأة الدائمة للضريبة بنسبة 9% على المبلغ الذي يزيد على AED 375,000، مع خضوع أول AED 375,000 لنسبة 0%. ويجب على المنشأة الدائمة التسجيل لدى الهيئة الاتحادية للضرائب وتقديم إقرار ضريبة الشركات مثل أي نشاط مقيم.


ما هو معدّل الضريبة المقتطعة عند المنبع في الإمارات؟

معدل الضريبة المقتطعة عند المنبع المحلي في الإمارات هو 0%. فالمدفوعات ذات المصدر الإماراتي لغير المقيمين، مثل أرباح الأسهم والفوائد والإتاوات وأتعاب الخدمات، تغادر الدولة دون أي اقتطاع إماراتي ودون إقرار اقتطاع يُقدَّم.


هل تعني ضريبة الاقتطاع عند المنبع البالغة 0% أن غير المقيم لا يدين بأي ضريبة إماراتية؟

لا. ينطبق معدل الـ 0% على المدفوعات الصادرة إلى الخارج فقط. فإذا كان لغير المقيم منشأة دائمة في الإمارات، فإن الربح المنسوب إلى تلك المنشأة الدائمة يظل خاضعًا للضريبة بنسبة 9% بموجب قواعد ضريبة الشركات المعتادة. وهما مسألتان منفصلتان.


متى ينشئ موقع البناء منشأة دائمة في الإمارات؟

تُدرِج المادة 14 مشروع تشييد مبنى أو إنشاءات أو تجميع أو تركيب كعامل مُنشئ للمنشأة الدائمة، لكن عدد الأشهر الذي يُنشئ فعلياً منشأة دائمة تُحدِّده عادةً اتفاقية تجنّب الازدواج الضريبي المُطبَّقة. وتستخدم الاتفاقيات عادةً حداً يتراوح بين 6 و12 شهراً، لذا قد يُعدّ المشروع نفسه منشأة دائمة بموجب اتفاقية دون أخرى. تحقّق من الاتفاقية المحددة بين الإمارات ودولة موطن المقاول.


ما هي المنشأة الدائمة عبر الوكيل التابع؟

هي منشأة دائمة تنشأ عن شخص في الإمارات يبرم العقود بصورة معتادة، أو يؤدي الدور الرئيسي في إبرامها، باسم غير المقيم. ولا تُشترط سلطة التوقيع الرسمية؛ فالوكيل الذي يحسم الصفقة من حيث الجوهر، بما في ذلك بعض ترتيبات الوكالة بالعمولة، يمكن أن يُنشئها.


هل يمكن لاتفاقية تجنّب الازدواج الضريبي أن تخفّض الضريبة الإماراتية أو الأجنبية على التدفقات العابرة للحدود؟

نعم. تنطبق تغييرات قانون ضريبة القيمة المضافة بغضّ النظر عن الحجم أو مرحلة الفوترة الإلكترونية. غالباً ما تكون لدى الفرق الأصغر أضعف التوثيق، وهو بالضبط ما تختبره هذه القواعد.

Exiloz Management & Tax Consultant LLC